Yvan LACHAUD

Yvan Lachaud, député du Gard et secrétaire général du Nouveau Centre, se félicite que les mesures réformant le lycée soient annoncées aujourd'hui, ce qui donnera à tous les acteurs du lycée le temps de préparer sereinement la rentrée prochaine.

Le Nouveau Centre salue des mesures de sagesse, beaucoup plus simples et plus lisibles. Cette simplicité est nécessaire, puisqu'il faut bien être conscient d'une réalité : le lycée en France ne fonctionne pas si mal que ça.

Nous sommes convaincus que les mesures annoncées permettront de laisser moins d'élèves sur le bord du chemin, grâce aux deux heures de soutien par classe mises en place pour les élèves en difficulté, et permettront, grâce aux heures de renforcement, de faire progresser les élèves qui peuvent aller plus loin.

C'est également une bonne mesure de vouloir donner aux lycéens les moyens d'une meilleure réussite en langues, et notamment en leur proposant de travailler en groupes à effectifs réduits et à l'oral.

Les mesures proposées concernant l'orientation sont satisfaisantes, tout comme le principe d'intensifier les passerelles jusqu'au milieu de la classe de première. Par ailleurs, il est important dans les mois à venir, avant de décider du détail des mesures annoncées aujourd'hui, d'alléger le nombre d'heures d'enseignement en classe de seconde, notamment par une réduction du nombre d'options : on ne peut pas imposer aux élèves d'avoir trente heures de cours par semaine.

Pour le Nouveau Centre, ces mesures vont dans le bon sens. Une concertation est maintenant nécessaire et nous sommes prêts à la mener avec le ministre de l'Education nationale et avec le gouvernement pour donner à notre pays un lycée plus performant.

Yvan Lachaud, secrétaire général du Nouveau Centre et député du Gard, a défendu une position d'apaisement dans le débat sur la proposition de loi tendant à garantir la parité de financement entre les écoles élémentaires publiques et privées sous contrat quand elles accueillent des élèves scolarisés hors de leur commune de résidence. Pour le député du Nouveau Centre, le succès de l’école libre, qui ne se dément pas année après année et est manifesté par le fait qu’un grand nombre de familles choisissent l’enseignement privé sous contrat, montre bien que l'immense majorité de nos concitoyens sont attachés à la coexistence de deux écoles, publique et privée, qui contribuent chacune à sa manière à la réalisation des mêmes objectifs, fixés par la nation.

C'est pourquoi, au moment où est abordée la question du financement des écoles primaires privées, le Nouveau Centre veut affirmer la nécessité de respecter deux exigences aussi fondamentales l'une que l'autre : d'une part la liberté de l'enseignement, ce qui suppose que les conditions de financement des établissements sous contrat permettent l'exercice effectif de cette liberté ; d'autre part la parité entre public et privé sous contrat, car c'est elle qui, depuis la loi Debré, a permis aux deux formes d'enseignement de ne plus être rivales, mais complémentaires.

Le Nouveau Centre a décidé de voter cette proposition de loi parce qu'elle institue, de manière pragmatique, un compromis juridiquement fondé et politiquement équilibré. Il nous paraît essentiel d’affirmer à la fois des obligations claires pour les communes et d’assurer aux écoles privées des financements garantis.

Yvan Lachaud a rappelé le souhait que la clarification des relations entre les écoles primaires sous contrat et les écoles primaires publiques permette de restaurer cet apaisement qui est si nécessaire, et permette surtout de traiter équitablement tous nos enfants, quelle que soit l'école qu'ils fréquentent.

Yvan Lachaud estime que les orientations contenues dans le rapport de la mission d’information sur la réforme du lycée, présenté aujourd’hui par M. Benoist APPARU, rapporteur de la mission, constituent une bonne piste de travail pour la réforme à venir.

Le lycée doit s’adapter aux profondes mutations du monde du travail, que ce soit en terme de capacité d’accès au marché du travail ou en terme de maîtrise des nouvelles technologies pour assurer la mission originelle qui lui a été confiée : permettre à plus de 80 % d’une classe d’âge d’obtenir le Baccalauréat.

Il nous faut réagir devant le fort taux d’échec en Seconde. Nous ne devons pas laisser la classe de Seconde devenir une classe de « tri sélectif ». Au contraire, nous souhaitons que la Seconde soit une véritable classe de détermination, un passage juste pour tous.

L’épreuve du baccalauréat, renforcée par l’apport essentiel de nouveaux enseignements adaptés à la modernisation de notre société, doit conserver des grandes épreuves formelles, car cela participe à faire de cet examen une étape cruciale dans la formation de la jeunesse.

Préparer les lycéens au monde de demain nécessite de développer l’apprentissage des langues étrangères, indispensables à la formation de citoyens ouverts sur le monde, sur leurs voisins, sur l’Europe.

Se préoccuper des lycéens, c’est généraliser les heures d’accompagnement scolaire tout au long de l’année, pour que personne ne soit distancé. C’est aussi choisir de limiter la semaine de cours à 35 heures. Cela nous paraît raisonnable et propice au développement intellectuel, grâce à des activités parascolaires.

L’idée que nous nous faisons du lycée français face aux systèmes du secondaire européens, c’est celle d’un lycée compétitif, modernisé, qui ne laisse personne sur le bord du chemin.

Le lycée doit se réformer, certes dans la concertation la plus large possible, mais surtout, avec des moyens appropriés, constants au minimum.

La réforme du lycée n’est qu’une première étape, qui s’inscrit dans une vision plus large de l’Education Nationale en France. Ces évolutions techniques et éducatives du lycée, devront, demain, être transposées à l’enseignement supérieur.

Le contenu du rapport de la mission d’information sur la réforme du lycée ouvre de très bonnes pistes, et nous regrettons que le Parti Socialiste ne se soit pas associé au vote du rapport. Nous fondons beaucoup d’espoirs sur la décision du Ministère d’associer à titre expérimental plus d’une centaine de lycées à cette réforme.

Yvan LACHAUD a profité de la séance de questions au gouvernement de ce mardi pour interroger le Ministre de l’Education Nationale sur sa position à propos de la réforme du lycée, après que ce dernier ait annoncé son report.

Pour le Député du Gard, cette réforme est « juste et attendu par la grande partie silencieuse de la communauté éducative. La France est un des pays les plus mal classés dans le monde s'agissant du niveau de ses élèves ; la réforme est donc nécessaire.» Yvan LACHAUD avait, en effet, rencontré des représentants de lycéens à l’Assemblée Nationale le 5 novembre dernier qui n’avaient alors pas manifesté un tel antagonisme vis-à-vis des propositions du gouvernement.

Pour lui, ses principaux détracteurs sont avant tout motivés par des raisons d’une autre nature que le simple objet de cette réforme : « C'est parce que vous avez défini les contours des futurs lycées et que la réforme va dans le bon sens que vos adversaires ont semé l'inquiétude sur le cycle terminal. »

Yvan LACHAUD a également salué la démarche de Xavier DARCOS, estimant que le temps jouerait à présent en sa faveur.

Et le député Nouveau Centre de conclure en interrogeant le Ministre : « ceux qui, comme moi, sont favorables à la réforme, veulent être assurés de votre détermination à la mener à bien. Ma question est simple : quel est actuellement le nouveau calendrier pour la réforme des lycées, dont les jeunes Français ont besoin aujourd'hui? »

Xavier DARCOS a réaffirmé sa détermination à conduire cette refonte du lycée dans sa totalité, avec pour horizon, la rentrée 2010.

Devant les manifestations violentes dont elle a été le prétexte, Xavier DARCOS a annoncé le report de la réforme du lycée. Yvan Lachaud, au regard du contexte général a compris cette décision mais regrette, sur le fond, le retard pris dans ce dossier important.

Cette réforme avait pourtant fait l’objet d’une large concertation. Le député du Gard avait, pour sa part, rencontré les lycéens à l’Assemblée Nationale le 5 novembre dernier pour discuter des principaux points de la réforme.

L’objectif de celle-ci est de personnaliser l’enseignement et le suivi des élèves. Afi n de rééquilibrer les charges de travail dans l’année et de permettre au lycéen de changer de modules en cas d’échec, l’année scolaire sera divisée en deux semestres, marqués par quatre rendez-vous avec l’élève : deux conseils de semi-semestre et deux autres, plus importants, de fi n de semestre. Entre les deux semestres serait placée une semaine de bilan et d’orientation. Aux enseignements généraux (français, mathématiques, histoire-géographie et éducation civique, sciences expérimentales, sport, langues vivantes 1 et 2) s’ajouteront deux modules de trois heures d’exploration et approfondissement, afin de permettre aux élèves de varier leurs enseignements, de s’ouvrir sur des domaines inconnus.

Yvan LACHAUD, député du Gard et porte-parole du Nouveau Centre pour l’éducation, a rencontré mercredi 5 novembre, les principaux représentants du monde de l’éducation (lycéens, enseignants et parents d’élèves) pour évoquer la réforme du lycée.

Ces entretiens fructueux ont montré la nécessité d’une réforme de la classe de seconde, pour lutter contre les échecs des lycéens en seconde et d’un certain nombre de bacheliers à l’université, et ainsi pour faire réussir davantage d’élèves.

La réforme proposée par le Ministre de l’éducation nationale va dans le bon sens, considère le député Nouveau Centre : elle permet d’alléger le nombre d’heures de cours des élèves, aujourd’hui trop important, et elle donne la possibilité aux élèves de mieux choisir leurs enseignements en fonction de leurs choix personnels d’orientation, tout en garantissant à tous un tronc commun qui leur assure un enseignement suffisant dans les principales matières. Enfin, l’accompagnement individualisé, qui ne sera pas réservé aux élèves en difficulté, pourra être une vraie plus-value pour les lycéens.

Tout au long de la maturation de ce projet de réforme de la classe de seconde, le Groupe Nouveau Centre sera force de propositions. Yvan LACHAUD émet ainsi plusieurs recommandations :
• prendre en compte réellement les profils divers des élèves pour sortir de la logique hiérarchisante des filières, notamment en obligeant les élèves à choisir au premier ou au second semestre des modules de 2 ou 3 familles différentes
• prévoir des stages en entreprise pour les élèves dans le cadre de l’accompagnement éducatif
• prévoir une formation complémentaire pour les enseignants à de nouvelles pratiques (tutorat, accompagnement individualisé)
• enseigner les langues vivantes, comme aujourd'hui en terminale : 2 heures par groupe d’une quinzaine d’élèves

Enfin, si la réforme doit être appliquée dès la rentrée 2009, une attention particulière doit être portée à la situation des élèves de troisième, qui choisiront leur orientation dans les prochaines semaines. Il faut donner plus rapidement les informations sur la nouvelle organisation de la classe de seconde. La condition première de la réussite de cette nouvelle classe de seconde réside finalement dans la réussite des choix et de l’orientation des élèves : il faudra donner aux élèves les moyens d’une éducation aux choix.

Yvan LACHAUD, Secrétaire Général du Nouveau Centre et Député du Gard, réagit à l'annonce de la création de 100000 emplois aidés par l'Etat afin de lutter contre les effets de la crise financière sur l'économie réelle.

"Il s'agit d'une décision pragmatique et de bon sens. J'avais déjà rencontré le Secrétaire Général de l'Elysée pour lui faire part de la nécessité de maintenir les contrats aidés dans des domaines où ils ont fait la preuve de leur efficacité comme celui de l'Education Nationale.

A l'heure où le Président de la République annonce la création de près de 100000 d'entre eux, et que, par ailleurs, près de 40% seront destinés à l'Education, je ne peux que me réjouir d'avoir été entendu.

Je fais partie des parlementaires qui, il y a cinq ans, ont incité les proviseurs à accepter ces contrats sachant qu'il permettrait un meilleur accueil à l'école des enfants en difficulté et des enfants handicapés. Cela a été le cas, et le sera d'autant plus avec ces nouveaux emplois.

Face à la crise, c'est de solidarité dont nous avons besoin, je crois que nous avons, là, l'occasion, en particulier pour les jeunes, de le démontrer."

Le Groupe Nouveau Centre se félicite de l’adoption d’un amendement d’Yvan LACHAUD, député Nouveau Centre du Gard et porte-parole du Groupe sur le projet de loi instituant un droit d’accueil pour les élèves, étendant ce droit d’accueil des élèves des écoles maternelles et primaires publiques aux établissements d’enseignement privé sous contrat.

« Grâce à cet amendement, près de 900 000 écoliers bénéficieront d’un droit d’accueil exercé par les organismes de gestion de ces établissements auxquels l’Etat versera une compensation financière. Lors d’importants mouvements de grève dans l’éducation nationale, cet amendement évitera aux familles ayant leurs enfants scolarisés dans des établissements privés de supporter des coûts financiers liés à une garde exceptionnelle ou à l’utilisation d’un jour de congé ou de RTT. Les grèves du mouvement enseignant ne doivent pas pénaliser des enfants et des familles qui se retrouvent souvent au pied du mur, au dernier moment et doivent s’organiser dans l’urgence. »

De plus, le député du Gard rappelle que cette loi est une véritable avancée démocratique pour notre pays car il se situe « à la confluence de trois préoccupations : assurer l’intérêt de l’enfant, préserver la liberté des familles et garantir les droits des enseignants ».

« Il va permettre à tous les acteurs de la communauté éducative, parents, enseignants, Etat et collectivités locales, de prendre conscience de leurs responsabilités partagées dans l’éducation de nos enfants et de mieux les assurer. Le droit de grève des enseignants ne doit pas empêcher le droit au travail des parents. »

Yvan Lachaud, député du Gard et secrétaire général du Nouveau Centre, a été reçu mardi 15 juillet par Claude Guéant, le secrétaire général de l’Elysée.

Le parlementaire spécialiste des questions d’éducation a pu faire remonter au plus haut niveau les préoccupations et les attentes des acteurs de l’école. Il a notamment plaidé en faveur du maintien du dispositif des CAE, contrats aidés de l’Etat au sein des établissements scolaires, un dispositif massivement approuvé par la communauté éducative. Yvan Lachaud soutient en effet cette mesure, au nom de l’intérêt des enfants, qu’il s’agisse de l’encadrement des sorties ou de la surveillance. Les élèves en ont besoin et, pour la société comme pour les personnels titulaires de CAE, mieux vaut un CAE que le chômage.

Le député du Gard a également pu mettre en avant son implication dans le domaine du handicap et de la scolarisation des enfants handicapés pour attirer l’attention de la présidence de la République sur le sujet des AVS : la professionnalisation des auxiliaires de vie scolaire est une nécessité, car il s’agit d’un vrai métier, impliquant des compétences, un savoir-faire et une expérience reconnus.

Parmi les autres sujets évoqués, Yvan Lachaud a fait partager à Claude Guéant son implication pour l’égalité des chances en matière culturelle : c’est une question importante pour les élèves de province confrontés aux coûts de transports prohibitifs des voyages scolaires vers Paris. Le député de Gard a fait notamment la proposition d’une grille tarifaire préférentielle mise en place avec les entreprises de transport et les collectivités locales dans le cadre de déplacements pédagogiques ou culturels.

L’ouverture des écoles après 16h, sur le modèle de la mesure bientôt mise en place au collège, et les autres sujets qui seront dans l’actualité à la prochaine rentrée de septembre, ont également été abordés, dans un esprit de franchise et de bonne entente.

Yvan Lachaud, député Nouveau Centre du Gard, et les députés du groupe soutiennent le président de la République et le ministre de l’Education nationale dans leur volonté d’instaurer un service minimum d’accueil dans les écoles primaires.

C’est un dispositif simple, de bon sens qui permet de concilier le droit de grève avec celui de bénéficier d’un service public continu de qualité, service public auquel sont particulièrement attachés les Français. Il permet également aux familles d’échapper à de lourds coûts financiers.

Le député du Gard réaffirme son soutien à Xavier Darcos, ministre de l’Education nationale, sur le réaménagement du temps scolaire et se félicite de la parution rapide du décret d’application.

Ce réaménagement du temps scolaire qui fait passer la semaine de 26 à 24 heures permet un rééquilibrage des heures de cours en faveur des enfants les plus en difficulté, au travers de deux heures par semaine de soutien spécialisé. "C’est une mesure en faveur de l’égalité des chances, piliers de notre pacte Républicain. On ne peut qu’y être favorable !"